БАНКРОТСТВО ГРАЖДАН БЕЗ СУДА ЧЕРЕЗ МФЦ: КАК ЭТО ПРОИСХОДИТ

С 1 сентября 2020 г. граждане (включая ИП) с небольшими долгами могут получить статус банкрота, не обращаясь в суд, при этом совершенно бесплатно - без уплаты госпошлины и расходов на финансового управляющего. Нужно просто подать заявление в МФЦ. Но сделать это могут далеко не все должники.
Два условия для внесудебного банкротства
Условие 1. Общая сумма задолженности гражданина - не менее 50 000 руб. и не более 500 000 руб. В эту сумму включаются все имеющиеся у человека долги (в том числе те, срок погашения которых еще не наступил), в частности долги по алиментам, налогам, ЖКХ, платежи в счет возмещения вреда, а также банковские кредиты и займы, взятые у физлиц по договору или по расписке. А вот неустойка, различные штрафы, пени, проценты за просрочку платежа не учитываются при подсчете совокупного долга <1>.
Условие 2. На момент, когда человек решил оформить банкротство, все исполнительные производства в отношении его уже окончены. Это значит, что кредиторы подавали на должника в суд, а приставы потом возбуждали исполнительные дела. Но впоследствии прекратили их на том основании, что не смогли обнаружить у должника ни доходов, ни имущества, которыми можно было бы погасить долги <2>.
Исполнительные листы по этим делам возвращены кредиторам, новые производства не открывались, а старые не возобновлялись <3>.
К сведению
Проверить, есть ли у вас долги, в отношении которых открыты или завершены исполнительные производства, можно на сайте ФССП: fssp.gov.ru.
Порядок подачи "банкротного" заявления
Должнику надо заполнить заявление в одном экземпляре по утвержденной форме <4> - вручную или на компьютере - и подать его в МФЦ по месту своего жительства или пребывания. Никаких исправлений в заявлении делать нельзя - они автоматически станут причиной отказа в его принятии <5>. И да, отправляясь в МФЦ, заявитель обязательно должен взять с собой паспорт.
К заявлению нужно приложить список всех кредиторов, известных должнику, с указанием их названий или ф. и. о., адресов и сумм долга <6>. Для такого списка тоже есть утвержденная форма <7>. Если кредиторов много, то лучше подготовить этот список заранее.
Те кредиторы, которых должник случайно или намеренно не включит в список или которым занизит размер задолженности (к примеру, для снижения итоговой суммы долгового лимита), будут вправе обратиться в суд, чтобы признать должника банкротом по стандартной схеме. А она долгая и очень муторная.
Если с заявлением и списком все нормально, сотрудник МФЦ принимает у должника заявление и выдает ему расписку об этом.
Далее МФЦ в течение суток будет проводить онлайн-проверку - сделает запросы приставам об окончании исполнительных производств, а также по своей базе посмотрит, не подал ли человек такое же заявление о банкротстве в другой МФЦ.
Если, к примеру, выяснится, что исполнительное производство еще не закрыто или закрыто, но не по нужному основанию - "отсутствие имущества", то МФЦ в течение 3 рабочих дней вернет должнику его заявление с указанием причины возврата. И тому придется ждать еще месяц, чтобы повторно подать заявление.
Если же все указанные в заявлении сведения подтвердятся, то МФЦ в тот же трехдневный срок внесет сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Он размещен на портале bankrot.fedresurs.ru. Об этом будут разосланы уведомления в налоговую инспекцию, приставам, в банки, где есть счета должника. А вот кредиторов отдельно уведомлять никто не будет, они сами должны отслеживать публикации <8>.
Шестимесячная процедура банкротства
Со дня включения сведений о должнике в реестр банкротов начинается полугодовой период, на протяжении которого <9>:
- действует мораторий на удовлетворение требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей. Исключение - требования кредиторов, которых гражданин не указал в своем заявлении о внесудебном банкротстве, а также ряд других требований, в частности об алиментах, о возмещении вреда здоровью, о выплате зарплаты или выходного пособия, если должник - ИП и у него есть работники;
- не начисляются штрафные проценты, пени и неустойки по просроченным платежам. То есть долг не растет. Судебные приставы, представители кредиторов и коллекторы временно не вправе взаимодействовать с должником;
- взыскатели не могут сами направлять исполнительные документы непосредственно в банк - только в саму ФССП;
- кредиторы имеют право подавать запросы в различные госорганы о сделках и имуществе должника с целью разыскать хоть что-то. Априори считается, что должник дал свое согласие на предоставление инстанциями таких сведений;
- должник не вправе получать займы и кредиты, выступать поручителем, заключать иные обеспечительные сделки. В противном случае внесудебное банкротство будет отменено.
Внимание! Если в те полгода, пока длится процедура банкротства, у должника существенно улучшится материальное положение (например, получит в дар или в наследство имущество, которым можно покрыть весь долг или большую его часть), он должен в течение 5 рабочих дней уведомить об этом МФЦ. И тогда тот внесет сведения о прекращении банкротной процедуры <10>.
Если за 6 месяцев материальное положение должника не изменится, а кредиторы не найдут сокрытых активов и не подадут в арбитражный суд, человек признается банкротом. Запись об этом опубликуют в ЕФРСБ. Все долги, указанные в списке кредиторов, приложенном к заявлению должника, признаются безнадежными и списываются <11>. Неуказанные задолженности останутся действующими.
Ограничение банкрота в правах
Для должника банкротный статус означает не только финансовую жизнь с чистого листа, но и ряд ограничений <12>.
Во-первых, в течение 5 лет после оформления внесудебного банкротства ему придется уведомлять банки, в которых он собирается оформить кредит, о своем статусе банкрота. И скорее всего, мало какой банк захочет связываться с таким клиентом.
Во-вторых, на протяжении 3 лет для него будет действовать запрет учреждать фирмы и занимать в них руководящие должности (генеральный директор, главный бухгалтер). А если речь, к примеру, о банках, НПФ и страховых компаниях, то такой запрет будет длиться еще дольше: 10 лет - для банков, 5 лет - для остальных финансовых организаций.
В-третьих, в случае когда банкротом стал ИП, его госрегистрация аннулируется, равно как и все выданные ему лицензии, если таковые были. И потом 5 лет ему будет запрещено регистрироваться предпринимателем <13>.
* * *
Учтите, что повторно пройти внесудебное банкротство можно только через 10 лет <14>. То есть если человека признают банкротом в 2021 г., то в следующий раз списать долги бесплатно он сможет не раньше 2031 г. Но кто же в России так далеко загадывает...
--------------------------------
<1> п. 1 ст. 223.2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).
<2> п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
<3> п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
<4> приложение N 1 к Приказу Минэкономразвития от 04.08.2020 N 497.
<5> подп. 1, 2 п. 1 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития от 04.08.2020 N 497.
<6> пп. 3, 4 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
<7> приложение N 1 к Приказу Минэкономразвития от 05.08.2015 N 530.
<8> пп. 5, 6 ст. 223.2, п. 3 ст. 223.4 Закона о банкротстве.
<9> пп. 1 - 4 ст. 223.4 Закона о банкротстве.
<10> п. 1 ст. 223.5 Закона о банкротстве.
<11> п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве.
<12> п. 5 ст. 223.6, ст. 213.30 Закона о банкротстве.
<13> п. 3 ст. 223.6 Закона о банкротстве.
<14> п. 8 ст. 223.2 Закона о банкротстве.
М.Г. Суховская
Старший юрист30 октября 2020