ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС: СРОК КАМЕРАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК СОКРАТИЛСЯ ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ

Один из целого блока законов, принятых 3 августа 2018 г., посвящен налоговым поправкам. Помимо прочего, изменения затронули процедуры проведения камеральных и выездных проверок, контролируемые сделки, налог на движимое имущество и на прибыль для компаний.

Президент РФ подписал Закон с поправками в Налоговый кодекс (Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"). Проект был подготовлен в рамках реализации предложений Президента РФ, озвученных в Послании Федеральному Собранию от 01.12.2016, с учетом Рекомендаций участников Парламентских слушаний, состоявшихся в Госдуме 18.07.2017. Новый Закон вступит в силу 03.09.2018, но часть поправок начнет действовать только с января 2019 г.

Налоговые проверки

Налоговые органы будут проводить камеральные проверки на основе декларации по НДС в течение двух месяцев. В прежней редакции этот срок составлял три месяца. Это изменение начнет применяться к отчетам, поданным после 03.09.2018. Продлить камеральную проверку до трех месяцев налоговики вправе, только если установят признаки, указывающие на возможное нарушение налогового законодательства.

Налогоплательщики должны представлять дополнительные документы по камеральной проверке в течение пяти дней. Вне рамок налоговой проверки срок для представления документов увеличился до 10 дней.

Предусмотрено право налогоплательщиков не представлять документы повторно, если они были представлены ранее. Но об этом нужно уведомить налоговый орган с указанием реквизитов документа, которым они были представлены, и наименования налогового органа. Это правило не распространяется на случаи, если документы ранее представлялись в налоговый орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также на случаи, если документы, представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

При подаче уточненной декларации с уменьшением суммы налога налоговый орган вправе провести выездную проверку только в целях проверки обоснованности уменьшения налога на основании сведений, которые были изменены в уточненной декларации.

Процессуальные вопросы

Налоговые органы будут оформлять отдельное дополнение к акту налоговой проверки. В нем они зафиксируют начало и окончание дополнительных мероприятий налогового контроля, сведения о мероприятиях налогового контроля, проведенных при осуществлении дополнительных мероприятий налогового контроля, а также полученные дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения нарушений налогового законодательства, выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ. Дополнение к акту налоговой проверки должно быть составлено и подписано должностными лицами налогового органа, проводящими дополнительные мероприятия налогового контроля, в течение 15 дней со дня окончания таких мероприятий. Его вручат в течение пяти дней лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

Также теперь налоговые органы обязаны предоставлять копии протоколов свидетелям по их запросу.

Налоги

С 2019 г. из числа объектов налогообложения по налогу на имущество организаций исключено движимое имущество. То есть компании больше не будут платить налог на движимое имущество. До этого в разных субъектах РФ ставка налога на движимое имущество составляла до 1,1%.

Также субъекты РФ больше не смогут устанавливать пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль компаний. Те ставки, которые были установлены до 01.01.2018, будут применяться до даты окончания срока их действия, но не более чем до 01.01.2023.

Еще установлена нулевая ставка НДС при реализации товаров, вывезенных из России в Евразийский экономический союз. Изменения затронули порядок возмещения НДС. До 2 млрд руб. снижена минимальная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль и НДПИ за три года, которая дает право на заявительный порядок возмещения НДС, на освобождение от акциза без банковской гарантии. Сейчас право на заявительный порядок возмещения имеют налогоплательщики, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций и НДПИ, уплаченная за три календарных года, предшествующие году, в котором подается заявление о применении заявительного порядка возмещения налога, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу РФ и в качестве налогового агента, составляет не менее 7 млрд руб. Новое правило будет применяться к декларациям по НДС начиная с 4 квартала 2018 г.

Контролируемые сделки

Поправки коснулись и трансфертного ценообразования. Для всех внутрироссийских сделок установлен единый порог по сумме доходов для признания их контролируемыми, а именно 1 млрд руб. Ранее для таких сделок он составлял 60 млн и 100 млн руб. При этом введен порог по выручке для отнесения сделок с иностранными взаимозависимыми лицами к категории контролируемых - суммарно 60 млн руб.

Д. Бондарчук "ЭЖ-Юрист"

4 января 2019