ГОСЗАКУПКИ 2019: ЧТО НОВОГО И КАК С ЭТИМ РАБОТАТЬ
Напоминаем о ключевых изменениях в законодательстве о закупках в новом году. Разобраться в новых правилах поможет система КонсультантПлюс
Почти все закупки стали электронными
С 1 января 2019 г. заказчики должны проводить закупки только в электронной форме. Исключения предусмотрены для закрытых процедур, закупок у единственного поставщика и ряда других случаев.
В системе КонсультантПлюс есть Готовые решения, рассказывающие, как проводить электронные закупки:
- аукционы;
- открытые конкурсы;
- конкурсы с ограниченным участием;
- запросы котировок;
- запросы предложений.
Регистрация в ЕИС для новых участников электронных закупок
Компании, аккредитованные на площадках до 1 января 2019 г., могут продолжать участвовать в закупках без регистрации в Единой информационной системе (ЕИС) до 31 декабря 2019 г.
Те, кто не успел пройти аккредитацию до конца 2018 г., должны зарегистрироваться в ЕИС.
Стало проще выполнять норму по закупкам у СМП и СОНКО
Заказчикам придется реже корректировать план-график из-за того, что закупка у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) не состоялась.
В обязательном объеме таких закупок можно учитывать суммы контрактов, которые заключены с единственными поставщиками по результатам несостоявшихся процедур, если участвовать в них могли только СМП и СОНКО. Обратите внимание, эти суммы нужно включать и в совокупный годовой объем закупок (СГОЗ).
С 1 марта больше закупок через ЕАТ "Березка"
Большинство федеральных органов власти и подведомственных им казенных учреждений с 1 марта 2019 г. будут проводить закупки у единственного поставщика на едином агрегаторе торговли "Березка", если речь идет о закупках малого объема или о приобретении лекарств по решению врачебной комиссии. Из этого правила есть исключения, например когда услуги оказывают физлица без оформления ИП.
Агрегатор должен был заработать в полную силу с 1 ноября 2018 г., но пока его запустили только для закупок канцелярских товаров.
С 1 июля будет больше возможностей для обеспечения заявок
Участники смогут предоставлять для обеспечения заявок не только денежные средства, но и банковскую гарантию. Получить ее можно будет в банках, соответствующих требованиям, которые установлены правительством.
Уникальный номер реестровой записи полученной гарантии нужно будет направлять оператору электронной площадки одновременно с подачей заявки на участие в закупке.
Готовые решения по процедурам закупок
Как проводить закупки по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ и принимать участие в них, смотрите в Готовых решениях в системе КонсультантПлюс. Есть консультационные материалы и для заказчиков, и для участников закупок. Вся информация в них постоянно обновляется с учетом последних изменений в законодательстве.
Из Готовых решений узнаете:
- как заказчику по Закону N 223-ФЗ зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС);
- как проводить закупки с использованием ЕАТ "Березка";
- какие требования предъявляют к обеспечению заявки на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ;
- как провести закрытый и открытый электронные аукционы для закупки по Закону N 223-ФЗ;
- как провести или принять участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ;
- как провести открытый конкурс в электронной форме по Закону N 44-ФЗ;
- как провести конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
- как провести открытый запрос котировок в электронной форме по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ;
- как заказчику провести запрос предложений в электронной форме (по законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ);
- как принять участие в запросе предложений в электронной форме по Закону N 44-ФЗ;
- как СМП или СОНКО принять участие в закупке по Закону N 44-ФЗ и многое другое.
Каждое Готовое решение - это подробный ответ на вопрос, в котором рассмотрены все нюансы и детали, даны образцы заполнения документов, приводятся примеры.
Чтобы найти Готовое решение по интересующей теме, задайте в Быстром поиске ключевые слова или вопрос.
Открыть документы из статьи в вашей системе КонсультантПлюс:
- Обзор "Как изменятся госзакупки в 2019 году"
- Готовое решение "Как заказчику зарегистрироваться в единой информационной системе для закупок по Закону N 223-ФЗ"
- Готовое решение "В каком порядке провести электронный аукцион на право заключить госконтракт по Закону N 44-ФЗ"
- Готовое решение "Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по 44-ФЗ"
- Готовое решение "Как заказчику по Закону N 44-ФЗ проводить закупки с использованием единого агрегатора торговли "Березка""
- Готовое решение "Как СМП или СОНКО принять участие в закупке по Закону N 44-ФЗ"
Учетная политика на 2019 год
Составить новую или обновить существующую учетную политику коммерческим и бюджетным организациям помогут "Конструктор учетной политики" и рекомендации КонсультантПлюс
В "Конструкторе учетной политики" учтены все изменения законодательства. Доступ к сервису - со стартовой страницы.
В сервисе можно составить учетную политику на 2019 г.:
- для целей бухгалтерского учета;
- для целей бухгалтерского (бюджетного) учета;
- для целей налогообложения (ОСН);
- для целей налогообложения (УСН);
- для целей налогообложения для бюджетной организации.
Учетная политика коммерческих организаций
С 1 января 2019 г. вступили в силу изменения, касающиеся учетной политики: повышение ставки НДС до 20%, учет субсидий и др. В "Конструкторе учетной политики" отражены эти изменения, а также учтены письма Минфина России, которые могут повлиять на ведение налогового и бухгалтерского учета в организации.
Особенности учетной политики для целей налогообложения коммерческих организаций на ОСН на 2019 г.:
- в приложении о раздельном учете изменена ставка НДС;
- организация может получить вычет по НДС по приобретенным частично за счет субсидий и бюджетных инвестиций товарам, работам и услугам, имущественным правам при условии раздельного учета. Отражены положения о раздельном учете и добавлен регистр учета субсидий и бюджетных инвестиций;
- отражена позиция Минфина России, что, если договором предусмотрена непрерывная долгосрочная поставка товаров в адрес покупателя, выставить счет-фактуру можно однократно, но не позднее 5 числа следующего месяца;
- отражена позиция Минфина России, что использование форм по учету денежных расчетов с применением ККТ в торговых операциях с населением стало добровольным.
Особенности учетной политики для целей бухгалтерского учета коммерческих организаций на 2019 г.:
- отменено положение приказа Минфина России о том, что промежуточная бухгалтерская отчетность должна составляться во всех случаях. Это положение противоречит Закону "О бухгалтерском учете".
Учетная политика бюджетных организаций
1 января вступили в силу пять федеральных стандартов. Самый главный из них посвящен составлению учетной политики - это федеральный стандарт "Учетная политика, оценочные значения и ошибки". Важно, чтобы учетная политика, которую вы будете применять в новом году, соответствовала ему.
Особенности учетной политики бюджетных организаций на 2019 г.:
- перечень вопросов, которые нужно решить в учетной политике, остался прежним;
- при подготовке учетной политики руководствуйтесь не только нормативными актами, но и учетной политикой вашего учредителя;
- не дублируйте в учетной политике то, что уже однозначно установлено нормативными документами;
- описывайте только те способы учета, которые нужны учреждению. Методы учета для операций, которые учреждение никогда не совершает, не приводите;
- все способы учета, которые разработали сами, согласуйте с учредителем и финорганом;
- пересчитайте в текущей отчетности сравнительные показатели за прошлые годы, если добровольно изменили способ учета.
Обратите внимание: с нового года основные положения учетной политики или копии ее документов должны быть доступны на официальном сайте учреждения.
Об этом можно прочитать в обзоре "Учетная политика - 2019: на что обратить внимание при подготовке".
Поисковый запрос: УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА 2019.
Готовые решения по учетной политике и образцы
Подготовить или переработать учетную политику помогут Готовые решения в системе КонсультантПлюс. Для коммерческих организаций, например, есть материалы по таким темам:
- учетная политика для целей налогообложения;
- как утвердить учетную политику для целей налогообложения;
- учетная политика по НДС;
- методика ведения раздельного учета по НДС в учетной политике.
Для бюджетных учреждений представлены Готовые решения по таким вопросам:
- как оформить изменения и дополнения в учетную политику бюджетного учреждения;
- что учесть в разделах "Основные средства" и "Нематериальные активы";
- какие положения о списании расходов будущих периодов и создании резервов включить в учетную политику;
- какие ошибки можно признать в учетной политике существенными.
А еще в системе КонсультантПлюс вы найдете образцы учетной политики на 2019 г.
Открыть документы из статьи в вашей системе КонсультантПлюс:
- Обзор "Учетная политика - 2019: на что обратить внимание при подготовке"
- Готовое решение "Учетная политика для целей налогообложения"
- Готовое решение "Как утвердить учетную политику для целей налогообложения"
О "Конструкторе учетной политики"
Новости КонсультантПлюс
Календарь бухгалтера на 2019 год
В систему КонсультантПлюс включены "Календарь бухгалтера на 2019 год" и "Календарь представления статистической отчетности на 2019 год". В них по датам расписаны сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов и сроки представления отчетности в 2019 г.
Календари будут полезны бухгалтерам и индивидуальным предпринимателям.
Поисковый запрос: КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА и КАЛЕНДАРЬ СТАТОТЧЕТНОСТИ.
Правовой календарь на I квартал 2019 года
Информацию о важных изменениях законодательства в январе, феврале и марте смотрите в "Правовом календаре на I квартал 2019 года".
Много изменений с 1 января: увеличена ставка НДС, введен единый налоговый платеж для физлиц, заработали новые федеральные стандарты бухучета для учреждений госсектора, введена обязательная классификация объектов туриндустрии и многое другое.
Поисковый запрос: ПРАВОВОЙ КАЛЕНДАРЬ.
Судебная реформа: разъяснения в КонсультантПлюс
О масштабных изменениях, которые произойдут в арбитражном, гражданском и административном процессе, можно узнать из обзора "Президент подписал закон о процессуальной реформе".
Новые правила о самостоятельных апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции рассмотрены в обзоре "Как будут работать новые апелляционные и кассационные суды по ГПК РФ и КАС РФ".
Поисковый запрос: ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ РЕФОРМА и КАССАЦИОННЫЕ СУДЫ.
2 января 2019
Теги: Госзакупки