НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

КОРОНАВИРУС

До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 N 1580"О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730"

Правительство продлило сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.

Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1574"О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"

Установлено, в частности, что в случае, если административный регламент предоставления государственной услуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги соответственно единым порталом, порталом услуг, официальным сайтом обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.

В целях записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.

Органом (организацией), предоставляющими услугу, может быть обеспечена возможность автоматизированного принятия решения в отношении результата предоставления услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г.

Гражданам РФ, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" в 2021 году будет произведена единовременная выплата в размере 50 000 рублей.

Указ Президента РФ от 17.09.2021 N 533"О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни"

Выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.

Порядок и условия выплаты определит Правительство РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552"Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)"

Согласно общему правилу, исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Определены правила предоставления субсидии для реализации мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и пользователях услугами связи абонента.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1562"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на осуществление организационно-технических мер, необходимых для реализации мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи"

Субсидия предоставляется организации, выполняющей организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти полномочий по мониторингу соблюдения операторами связи установленной обязанности.

К субсидируемым затратам организации относятся, в частности, расходы (в установленных объемах) на приобретение оборудования, на приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, на разработку специального программного обеспечения, оплату услуг, связанных с эксплуатацией оборудования (размещение оборудования, аренда каналов связи, техническая поддержка и эксплуатация оборудования).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительство утвердило критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 N 1587"Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации"

Критерии разработаны для реализации целей и основных направлений госполитики по развитию инвестиционной деятельности в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития РФ.

Утвержденные критерии включают в себя критерии зеленых проектов (предусматривающие, в частности создание или модернизацию производств по обращению с отходами, инфраструктуры для генерации энергии на возобновляемых источниках и т.д.), а также критерии адаптационных проектов (модернизация действующих объектов по добыче полезных ископаемых, модернизация очистных сооружений и пр.).

Постановление также содержит требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в РФ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1575"Об утверждении Правил информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

Приведен, в числе прочего, перечень информационных систем, участвующих в реализации информационного взаимодействия, определены функции органов и организаций, являющихся участниками межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, установлены способы информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Актуализированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1573"О внесении изменений в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития"

Для включения в перечень мероприятий для выявления одаренных детей на очередной учебный год организаторы творческих или интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований или иных мероприятий должны подтвердить не только статус мероприятия, но и его уровень, который определяется в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий. Порядок проведения такой экспертизы также претерпел ряд изменений.

Кроме того, установлено, что в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о получателях государственной поддержки в форме грантов (премий, стипендий), учрежденных Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 N 1590"Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента"

Ввоз незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.

Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг.

Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

Срок действия разрешения не превышает 30 дней.

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

В правилах внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы закрепили право осужденных на их обращение в Европейский Суд по правам человека.

Приказ Минюста России от 22.09.2021 N 177"О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 06.10.2006 N 311, и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295"

Изменения также коснулись особенностей проведения свиданий осужденных с лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ, а также с нотариусами и адвокатами.

Кроме этого, расширен перечень государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, рассматривающих предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, содержащегося в воспитательной колонии.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Указом Президента вводится институт представителей Минэкономразвития России за рубежом.

Указ Президента РФ от 21.09.2021 N 543"О представителях Министерства экономического развития Российской Федерации за рубежом"

Новые должности - атташе по экономическим вопросам, вводятся в целях обеспечения интересов Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности.

Представители Минэкономразвития России будут направляться в иностранные государства по согласованию с МИД России и Минпромторгом России и осуществлять свои функции в составе торговых представительств РФ без включения их в штатную численность.

15 октября 2021