НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 30 ноября 2023
НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлена возможность обмена заблокированных в иностранных депозитариях ценных бумаг на заблокированные средства нерезидентов на счетах типа "С".
Указ Президента РФ от 08.11.2023 N 844"О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг"
Совокупная начальная стоимость отчуждаемых в соответствии с настоящим Указом иностранных ценных бумаг, принадлежащих одному резиденту, не может превышать 100 тыс. рублей.
Условия проведения торгов и совершения таких сделок (операций) установит Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Согласно Указу иностранные ценные бумаги, приобретенные нерезидентами, будут зачисляться на специальные транзитные счета депо владельца, открытые российскими депозитариями на имя покупателей-нерезидентов. Списание указанных ценных бумаг со счетов депо будет осуществляться на основании поручений покупателей-нерезидентов на счета, открытые в иностранных организациях, либо на специальные транзитные счета депо владельца, открытые на имя иных лиц.
Установлены также условия, при одновременном соблюдении которых положения подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа от 1 марта 2022 г. N 81 не применяются к некоторым сделкам (операциям), влекущим за собой возникновение права собственности на ценные бумаги.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Подписан указ о создании с 2024 года института репатриации в России.
Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 872"О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637"
Согласно указу репатриант - соотечественник, изъявивший желание принять участие в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, из числа: граждан РФ, постоянно проживавших за ее пределами по состоянию на 24 февраля 2022 г.; лиц, которым был оформлен выход из гражданства РФ на основании их добровольного волеизъявления, и некоторых других лиц.
Соотечественники из числа указанных лиц вправе принять участие в Госпрограмме в общем порядке.
Президент подписал указ о новых правилах рассмотрения вопросов гражданства РФ.
Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889"Вопросы гражданства Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" утверждены новые Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, Положение о порядке принесения Присяги гражданина РФ и образец бланка с текстом Присяги.
В ведении Президента РФ остаются прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных такими лицами. Остальные полномочия по принятию решений по вопросам гражданства переданы МВД России и МИД России.
Также взамен отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства и расширяется перечень оснований для прекращения приобретенного гражданства.
Предусмотрены и иные новшества, соответствующие положениям нового закона о гражданстве РФ.
Ряд указов Президента признан утратившим силу, в том числе указ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и изменяющие его акты.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлено, что лица, в отношении которых решения о приеме в гражданство РФ приняты в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и которые не принесли Присягу гражданина РФ до дня вступления в силу настоящего Указа, приносят ее в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа. По истечении указанного срока такие лица, если они не принесли Присягу, считаются не приобретшими гражданства РФ, а решения об их приеме в гражданство - недействительными.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2024 года вступает в силу закон о дополнительной поддержке волонтерской деятельности.
Федеральный закон от 27.11.2023 N 558-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности: закреплены конкретные формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами власти и органами местного самоуправления и понятие ресурсного центра добровольчества (волонтерства); расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; предусмотрена поддержка добровольца (волонтера) в форме оплаты расходов на оказание медицинских услуг, на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Дополнены Правила признания лица инвалидом.
Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1887 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588"
Предусмотрено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 января 2024 года физические лица, получающие доходы в виде региональных и муниципальных грантов, премий, подарков в денежной или натуральной форме, освобождены от уплаты НДФЛ.
Федеральный закон от 14.11.2023 N 533-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта РФ или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.
Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года N 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава", Указом Президента РФ от 15 августа 2022 года N 558 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации".
Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 1 января 2023 года.
Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 года составит 2 225 000 рублей.
Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1883 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 г."
Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов налогоплательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам.
Предельная величина базы определена с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2024 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Предельное значение выручки от реализации товаров и имущественных прав технологической компании за календарный год в целях ее отнесения к малой технологической компании установлено в размере 4 млрд рублей.
Постановление Правительства РФ от 02.11.2023 N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии"
Постановлением утверждены правила отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения их статуса, правила формирования и ведения реестра таких компаний, правила информационного взаимодействия между указанным реестром и иными информационными системами, а также перечень видов экономической деятельности для малых технологических компаний в соответствии с ОКВЭД.
В частности, документом определены следующие виды малых технологических компаний в зависимости от объема выручки за предшествующий календарный год:
стартапы с минимальным показателем выручки, выручка которых за предшествующий календарный год не превышает 1 млн рублей;
стартапы, объем выручки которых составляет более 1 млн рублей, но не более 300 млн рублей;
ранние компании, объем выручки которых составляет более 300 млн рублей, но не превышает 2 млрд рублей;
зрелые компании, объем выручки которых составляет более 2 млрд рублей, но не превышает 4 млрд рублей.
Предусмотрено, что заявление об отнесении заявителя к малой технологической компании направляется в электронной форме через личный кабинет в информационной системе выбранного заявителем центра экспертизы малых технологических компаний.
ТРАНСПОРТ
В Самарской области вводится экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем.
Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Самарской области"
Цифровой инновацией, которая планируется к созданию, использованию или введению в употребление в рамках экспериментального правового режима (ЭПР), является коммерческое применение современных беспилотных авиационных систем.
Создание нового вида коммерческого транспортного сервиса дополнит существующую систему доставки грузов.
В рамках ЭПР планируется проведение мероприятий по тестированию средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, а также мероприятий по использованию средств идентификации (опознавания) беспилотных авиационных систем.
Для комплексного решения возникающих задач будет реализован проект по созданию системы управления опытным районом, которая включает в себя цифровую платформу "Небосвод" и цифровой сервис "Ранавиа".
Срок действия ЭПР составляет 3 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Правительство наделено полномочием по установлению порядка формирования и ведения реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи.
Федеральный закон от 14.11.2023 N 537-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации"
Также Правительство будет устанавливать порядок формирования и ведения реестра предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти.
30 ноября 2023