НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан новый закон о системе местного самоуправления в РФ

Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

В частности, закон уточняет понятие местного самоуправления, определяя его как признаваемую и гарантированную Конституцией РФ форму самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в пределах предусмотренных полномочий.

Закреплена одноуровневая система организации местного самоуправления и установлены следующие виды муниципальных образований, в которых оно осуществляется: городской округ; муниципальный округ; внутригородское муниципальное образование города федерального значения. Субъекты РФ, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).

Установлены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ (принятие устава муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета, установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов и пр.), полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ (организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях и пр.), а также полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами местного самоуправления (дорожная деятельность, организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования, осуществление мероприятий по лесоустройству, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне и пр.).

Также закреплен единый пятилетний срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений.

Дополнен перечень услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ

Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 322"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376"

Предусмотрено, что в МФЦ на безвозмездной основе может предоставляться услуга по приему заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, создание и использование которых осуществляется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также по вручению указанных сертификатов с осуществлением идентификации заявителя при его личном присутствии.

СЕМЬЯ

С 1 сентября 2025 года будут применяться обновленные правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка

Постановление Правительства РФ от 24.03.2025 N 351"О предоставлении отпусков работникам, усыновившим ребенка"

Согласно документу работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком:

на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении 2 и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения;

до достижения ребенком возраста 3 лет.

Усыновителям также назначается и выплачивается пособие в порядке и размере, которые установлены для выплаты пособия по беременности и родам.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. Утратит силу постановление Правительства от 11 октября 2001 года N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 апреля 2025 года социальные пенсии проиндексируют на 14,75%

Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 287"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2025 г. социальных пенсий"

Постановлением утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,1475, что составит 14,75%.

Повышение проводится с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Правительство утвердило новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами

Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"

Утверждены Правила, устанавливающие:

порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;

порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;

основания, по которым юрлицо, с которым заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, может быть лишено статуса регионального оператора;

особенности обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях;

сроки накопления твердых коммунальных отходов на перегрузочных станциях.

Также установлена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Необходимые изменения внесены в иные акты Правительства РФ, в том числе: в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Отдельные положения Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2030 г. (в части использования цветных контейнеров при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов.

Правила действуют до 1 сентября 2031 г.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Дополнены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства с особым статусом

Постановление Правительства РФ от 03.03.2025 N 255"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 223"

Установлено, что в случае если после получения первичного положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в нее внесены изменения, предусматривающие неучтенные ранее или изменившиеся усложняющие факторы, условия и методы производства работ, которые оказывают влияние на порядок определения сметной стоимости и не могут быть учтены без корректировки сметной документации, представление документов для проведения повторной проверки достоверности определения сметной стоимости осуществляется после корректировки сметной документации в части, подвергшейся таким изменениям, с учетом сметных нормативов, единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, индексов изменения сметной стоимости, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, сметных цен строительных ресурсов, индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов, размещенных в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В России создается государственная информационная система мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи

Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 N 318"О государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"

Постановлением утверждены:

требования к государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (далее - система мониторинга);

правила функционирования системы мониторинга и взаимодействия с иными информационными системами;

перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга;

правила доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга.

Система мониторинга обеспечивает проведение Роскомнадзором мониторинга исполнения операторами связи предусмотренных статьей 44.2 Федерального закона "О связи" обязанностей по проверке:

достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо ИП;

сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу;

использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании, указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Также система мониторинга обеспечивает доступ операторов связи к информации, содержащейся в ней, для проверки соблюдения требований, предусмотренных положениями Федерального закона "О связи", и исполнение Роскомнадзором обязанности по предоставлению физическому лицу сведений о заключенных с ним договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и о выделенных абонентских номерах.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Упрощена процедура возбуждения уголовного дела о преступлении, дополнительно выявленном в связи с расследуемым уголовным делом

Федеральный закон от 20.03.2025 N 38-ФЗ"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Установлено, что в случае, если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении нового преступления, отнесенного к подследственности того же органа предварительного расследования, и при наличии оснований для соединения уголовных дел, предусмотренных частями первой и второй статьи 153 УПК РФ, следователь, дознаватель вправе без выделения в отдельное производство материалов возбудить уголовное дело, которое соединяется с расследуемым уголовным делом в соответствии с частью третьей статьи 153 УПК РФ.

31 марта 2025