НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 31 октября 2025

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 1 мая 2026 г. устанавливаются особенности в отношении производства дизельного топлива

Указ Президента РФ от 12.10.2025 N 724"О некоторых мерах экономического характера в топливно-энергетической сфере"

До внесения изменений в НК РФ не признается подакцизным товаром дизельное топливо, полученное в результате смешения дизельного топлива, авиационного керосина и иных компонентов, в случае если оно произведено российскими организациями, не имеющими свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, предусмотренного статьей 179.7 НК РФ, и не имеющими на праве собственности или ином законном основании производственных мощностей, необходимых для осуществления технологического процесса по первичной или первичной и вторичной переработке нефти и (или) газового конденсата стабильного.

Также определено, что расчет величины КДЕМП, предусмотренной пунктом 27 статьи 200 НК РФ, определяется в установленном порядке без применения условия о допустимых отклонениях средних за налоговый период оптовых цен реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 от величин ЦАБвр и ЦДТвр.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2025 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы

Указ Президента РФ от 15.10.2025 N 738"О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы"

Цели, основные принципы, задачи и направления реализации госполитики определены, в частности, исходя из современного понимания национальных и глобальных проблем международной миграции.

Задачами миграционной политики являются, в частности, совершенствование правовых, организационных и иных механизмов, регулирующих и обеспечивающих: добровольное переселение в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; прием в гражданство иностранных граждан, которые благодаря своим инвестициям, знаниям, умениям и навыкам вносят вклад в развитие российской экономики, науки, профессионального образования, искусства, а также разделяют традиционные российские духовно-нравственные ценности; осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами исходя из потребности российской экономики в иностранной рабочей силе; прохождение иностранными гражданами процедур сбора биометрических персональных данных, медицинского освидетельствования, подтверждения имеющегося образования и квалификации, стажа профессиональной деятельности, а также иных процедур, необходимых для верификации их личных качеств.

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей

Постановление Правительства РФ от 15.10.2025 N 1605"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1005"

Внесенными изменениями, в частности:

скорректирован порядок проведения профилактического визита и уточнены основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

дополнены перечни контрольных действий, которые могут совершаться в ходе рейдовых осмотров и выездных проверок;

уточнен порядок досудебного обжалования контролируемым лицом действий и решений должностных лиц контрольного (надзорного) органа;

закреплена возможность проведения отдельных контрольных и профилактических мероприятий в том числе с использованием мобильного приложения "Инспектор";

установлен перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют Роспотребнадзор, в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита;

в новой редакции изложен ключевой показатель федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 марта 2026 года вводится запрет на автоматические списания денежных средств за онлайн-подписки с банковской карты, от использования которой для таких списаний пользователь отказался

Федеральный закон от 15.10.2025 N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Статья 16.1 Закона о защите прав потребителей дополнена положениями, согласно которым при оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в сети "Интернет" с использованием сайта, информационной системы или программы для ЭВМ, исполнителю запрещается использовать для получения периодических платежей реквизиты банковского счета потребителя или данные о его электронных средствах платежа, которые потребитель предоставил ранее и в отношении которых выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.

Исполнитель обязан обеспечить прием такого отказа потребителя в том числе в электронной форме.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 сентября 2026 года изменяется порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Федеральный закон от 15.10.2025 N 375-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении сокращается с 30 до 10 рабочих дней. Предусмотрена возможность продления указанного срока не более чем на 5 рабочих дней в случае непоступления запрошенных органом государственного жилищного надзора документов (сведений) в целях оценки соответствия соискателя лицензии отдельным лицензионным требованиям.

Уточнено, что лицензия предоставляется органом государственного жилищного надзора не на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ, а в порядке, установленном статьей 194 ЖК РФ.

Предусмотрено, что заявление о предоставлении квалификационного аттестата, который обязаны иметь должностные лица лицензиата, может быть подано посредством единого портала госуслуг.

Закреплено лицензионное требование о соответствии лицензиата, соискателя лицензии требованиям к персоналу и материально-техническому обеспечению лицензиата, соискателя лицензии, установленным Правительством РФ, которое может быть обеспечено в том числе наличием действующего договора (договоров) на оказание услуг и (или) выполнение работ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Операторам финансовых платформ предоставлена возможность выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами на такой платформе

Федеральный закон от 27.10.2025 N 402-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Кроме этого, подписанным законом расширен перечень лиц, относящихся к квалифицированным инвесторам. Согласно поправкам к квалифицированным инвесторам относятся также операторы финансовых платформ, операторы инвестиционных платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторы обмена цифровых финансовых активов.

Установлена возможность совершения на цифровой платформе финансовых сделок по приобретению ценных бумаг и цифровых прав, предназначенных для квалифицированных инвесторов, без участия брокера. В указанном случае оператор цифровой платформы самостоятельно признает получателя финансовых услуг квалифицированным инвестором.

В случае неправомерного признания получателя финансовых услуг квалифицированным инвестором оператор финансовой платформы будет обязан по требованию получателя финансовых услуг, который приобрел ценные бумаги или цифровые права, приобрести у него эти ценные бумаги или цифровые права за свой счет и возместить ему все понесенные расходы. Иск о применении такого последствия может быть предъявлен получателем финансовых услуг в течение одного года с даты совершения соответствующей финансовой сделки.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Рыбная продукция включена в перечень товаров, мониторинг цен на которые ведется на основе биржевых данных

Постановление Правительства РФ от 17.10.2025 N 1617 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892"

Речь идет о таких видах рыб, как минтай, треска, сельдь, пикша, скумбрия, а также кета, нерка и горбуша. Предоставлению бирже подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении указанного товара, реализуемого на внутренний рынок РФ и на экспорт, при условии, что объем сделки составляет не менее 10 тонн.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. В период с 1 ноября 2025 года по 28 февраля 2026 года (включительно) предоставлять в реестр внебиржевых договоров информацию о заключенных внебиржевых договорах можно в добровольном порядке.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Внесены уточнения в порядок оценки соответствия проектной документации установленным требованиям

Постановление Правительства РФ от 15.10.2025 N 1593 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145"

Определено, что при проведении государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка соответствия проектной документации требованиям, включенным в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более 1,5 года.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительством утверждены новые критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям, которые обязаны отчитываться о выбросах парниковых газов

Постановление Правительства РФ от 14.10.2025 N 1580 "О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям"

Речь идет об организациях:

осуществляющих один или несколько видов хозяйственной и иной деятельности, включенных в перечни, приведенные в приложениях к настоящему постановлению, на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, которому присвоена I, II или III категория, и (или) осуществляющих сжигание топлива в двигателях транспортных средств;

чья деятельность сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тыс. тонн углекислого газа в год.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели относятся к регулируемым организациям при одновременном соответствии вышеназванным критериям.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

31 октября 2025