НОВОСТИ ГУБЕРНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Самарской области от 20.05.2019 N 53-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области"

Законом закреплено, что порядок предоставления помещений для встреч депутатов с избирателями устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Помещения должны отвечать следующим критериям: 1) соответствие помещений требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства; 2) обеспечение права депутата на беспрепятственный доступ и использование помещений в пределах рабочего времени, с соблюдением внутриобъектового и пропускного режимов, установленных в организации, в ведении которой находится соответствующее помещение; 3) площадь каждого помещения не менее 10 квадратных метров.

Учитываются следующие нормативы минимальной обеспеченности специально отведенными местами для встреч депутатов с избирателями: для городских округов, за исключением городского округа Тольятти, - не менее двух специально отведенных мест; для внутригородских и муниципальных районов - не менее двух специально отведенных мест; для районов городского округа Тольятти - не менее двух специально отведенных мест; для поселений - не менее одного специально отведенного места.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Самарской области от 20.05.2019 N 54-ГД "О внесении изменений в статьи 5 и 9 Закона Самарской области "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области"

Установлено, что оплата труда депутатов Самарской Губернской Думы, замещающих государственные должности на непостоянной основе, не производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения.

На Губернатора Самарской области налагаются ограничения, установленные статьями 12.1 и 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Самарской области от 14.05.2019 N 48-ГД"О внесении изменения в Закон Самарской области "О Счетной палате Самарской области и отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области"

Законом закреплен порядок заключения соглашений о передаче представительными органами муниципальных образований в Самарской области Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля. Для заключения соглашения со Счетной палатой представительный орган муниципального образования направляет в Счетную палату обращение о заключении такого соглашения.

Основанием для принятия решения об обращении в Счетную палату о заключении соглашения могут являться: отсутствие на территории муниципального образования контрольно-счетного органа данного муниципального образования; рекомендации по повышению эффективности работы контрольно-счетного органа муниципального образования, данные соответствующим представительным органом муниципального образования по результатам осуществления анализа его деятельности.

В соответствии с соглашением представительный орган муниципального образования передает Счетной палате полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на неопределенный срок или на определенный срок, указанный в соглашении.

Постановление Правительства Самарской области от 13.05.2019 N 290 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Губернатора Самарской области на предоставление субсидии общественной организации в целях реализации на территории Самарской области социально ориентированного проекта, связанного с медицинским обеспечением участников Великой Отечественной войны, других локальных войн и военных конфликтов, ветеранов и сотрудников военной контрразведки, пострадавших при исполнении служебного долга, и членов их семей"

На 2019 год предусмотрены бюджетные ассигнования резервного фонда Губернатора Самарской области для предоставления департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области субсидии общественной организации в размере 735491 рубля 25 копеек.

Субсидия предоставляется общественной организации в случае ее соответствия следующим критериям: предметом деятельности общественной организации в соответствии с уставом является участие в организации медицинского обеспечения участников Великой Отечественной войны, других локальных войн и военных конфликтов, ветеранов и сотрудников военной контрразведки, реализация социально ориентированных проектов; общественная организация осуществляет свою деятельность не менее трех лет с даты регистрации; у общественной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между департаментом и общественной организацией. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет общественной организации, являющейся получателем субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации.

Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2019 N 274 "Об установлении общей суммы использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Самарской области местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, использованных с нарушением условий предоставления бюджетных кредитов и использованных с нарушением условий предоставления (расходования) указанных межбюджетных трансфертов, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, для определения случая продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года"

Для определения случая продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года общая сумма использованных не по целевому назначению средств бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Самарской области местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, использованных с нарушением условий предоставления бюджетных кредитов и использованных с нарушением условий предоставления (расходования) указанных межбюджетных трансфертов, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, установлена в размере более 5 процентов суммы объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на текущий финансовый год, утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, предусмотренного этому муниципальному образованию на текущий финансовый год приложением к закону Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, устанавливающим распределение между муниципальными образованиями указанных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год, или в случаях, предусмотренных действующим законодательством, решением представительного органа муниципального района или городского округа с внутригородским делением.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ министерства строительства Самарской области от 12.04.2019 N 56-п "Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников"

Процедура предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется на территории городского округа (городского или сельского поселения) Самарской области уполномоченным органом местного самоуправления при условии определения правилами благоустройства обязанности получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников заинтересованными в строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства физическими или юридическими лицами. Допускается установление правилами благоустройства муниципального образования исключительно обязанности получения порубочного билета. В этом случае процедура получения разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории данного муниципального образования не применяется.

Процедура предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется в случае удаления деревьев и кустарников на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 1) предоставленных для строительства, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства объектов индивидуального жилищного строительства, а также земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества; 2) используемых без предоставления таких земель и земельных участков и установления сервитута; 3) используемых в целях строительства (реконструкции) в соответствии с соглашениями об установлении сервитутов; 4) в целях удаления аварийных, больных деревьев и кустарников; 5) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к освещенности и инсоляции жилых и иных помещений, зданий.

Кроме того, приведен перечень документов, необходимых для получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников; установлены основания для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Самарской области от 14.05.2019 N 49-ГД "О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области"

Из закона исключено требование о заключении гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений в случае заготовки валежника для собственных нужд.

Закон Самарской области от 14.05.2019 N 46-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Самарской области"

Законом установлено, что Губернатор Самарской области назначает на должность руководителя специально уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего полномочия в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и утверждает структуры органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего полномочия в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов без согласования с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

По тексту закона слово "рыбопромысловый" заменено на "рыболовный".

С 1 января 2020 года промышленное рыболовство осуществляется с использованием или без использования рыболовных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Самарской области от 20.05.2019 N 52-ГД "О внесении изменений в статью 25 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"

Законом установлено, что компенсация за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования выплачивается педагогическим работникам, участвующим по решению органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации. Ранее данная компенсация выплачивалась педагогическим работникам, участвовавшим в проведении единого государственного экзамена.

15 июля 2019