НОВОСТИ ГУБЕРНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

НОВОСТИ ГУБЕРНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Закон Самарской области от 17.11.2025 N 114-ГД"О внесении изменений в статью 2 Закона Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет"

С 01.01.2026 ставка налога на прибыль организаций устанавливается в размере 0 процентов для организаций - участников специальных инвестиционных контрактов, заключенных с участием Самарской области, отвечающих нормам пункта 2 статьи 25.16 НК РФ (далее - налог).

Соответственно срок действующей в настоящий момент нормы о пониженной ставке налога в размере 10 процентов для организаций - участников специальных инвестиционных контрактов, заключенных с участием Самарской области, отвечающих требованиям статьи 25.16 НК РФ, ограничен 31.12.2025 включительно.

Вступает в силу с 01.01.2026 и действует до окончания срока действия специального инвестиционного контракта, но не позднее 2028 года включительно.

Постановление Правительства Самарской области от 11.11.2025 N 674"Об установлении на 2026 год квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Самарской области, в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Самарской области"

На 2026 год установлены следующие квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления: в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), - в размере 100 процентов от количества детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в данной образовательной организации, чьи родители (законные представители) подали заявление на зачисление в лагерь (с дневным пребыванием) на соответствующий каникулярный период; в организациях отдыха детей и их оздоровления (за исключением лагерей, указанных выше), - в размере не менее 5 процентов от фактической численности детей, находящихся в организации в соответствующую смену.

Вступает в силу с 01.01.2026.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Самарской области от 18.11.2025 N 116-ГД"О внесении изменения в статью 11.1 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области"

Установлено, что дела об административных правонарушениях в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и содержания территорий, в частности: неисполнение обязанности по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них; размещение транспортных средств на газоне; воспрепятствование проведению работ по ручной или механизированной уборке территории; загрязнение территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматриваются без составления протоколов об административных правонарушениях.

Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Самарской области от 11.11.2025 N 107-ГД"О внесении изменений в Закон Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области"

Введены новые меры ответственности за административные правонарушения в области обращения с животными.

Несоблюдение установленных требований к организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев, а также норм содержания в них животных без владельцев, требований к передаче отловленных животных их владельцам или новым владельцам, требований к умерщвлению животных без владельцев влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 15 тысяч рублей; на юридических лиц - от 15 до 30 тысяч рублей.

Воспрепятствование законной деятельности специализированной организации по отлову животных без владельцев влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 до 15 тысяч рублей; на юридических лиц - от 15 до 30 тысяч рублей.

Несоблюдение требований, предусмотренных частями 2, 3 статьи 8 Закона Самарской области "Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Самарской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области", а именно отсутствие регистрации домашнего животного в соответствии с перечнем домашних животных, подлежащих обязательной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Самарской области, и превышение нормы содержания допустимого количества домашних животных влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 до 7 тысяч рублей; на юридических лиц - от 7 до 15 тысяч рублей.

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ комитета ценового и тарифного регулирования Самарской области от 12.11.2025 N 330"О корректировке тарифов на перемещение и хранение задержанных наземных транспортных средств на территории Самарской области"

Скорректированы тарифы на перемещение и хранение задержанных наземных транспортных средств на территории Самарской области.

Тариф на перемещение задержанных наземных транспортных средств составит 2500 рублей. Сейчас указанный тариф составляет 2395 рублей.

Выросли размеры тарифов на хранение задержанных наземных транспортных средств. Например, тариф на хранение задержанных наземных транспортных средств категории B и D массой до 3,5 тонны за первые 5 полных часов хранения возрастет с 12 до 13 рублей, начиная с 6-го полного часа хранения тариф возрастет с 38 до 40 рублей.

Вступает в силу с 01.01.2026.

СЕМЬЯ

Закон Самарской области от 17.11.2025 N 113-ГД"О внесении изменения в статью 17 Закона Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области"

Увеличение вознаграждения, причитающегося приемному родителю, воспитывающему детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, не являющихся инвалидами, производится на основании заключения уполномоченной организации, определенной уполномоченным исполнительным органом Самарской области.

Ранее увеличение вознаграждения производилось на основании заключения областной психолого-медико-педагогической комиссии.

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Самарской области от 17.11.2025 N 111-ГД"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Самарской области "О патентной системе налогообложения на территории Самарской области"

Из перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, исключены услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров.

Увеличены размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода (далее - ПВД) по видам предпринимательской деятельности, осуществляемым на территории Самарской области. В частности для предпринимательской деятельности, предполагающей услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ, ПВД составит 1291000 рублей. Сейчас ПВД для городского округа Самара по указанному виду предпринимательской деятельности составляет 204000 рублей, а для других городских округов и муниципальных районов Самарской области - 173000 рублей.

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Закон Самарской области от 07.11.2025 N 104-ГД"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившим силу Закона Самарской области "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов"

В рамках Закона Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - Закон N 235-ГД) установлена возможность бюджетного кредитования одних муниципальных образований Самарской области другими муниципальными образованиями Самарской области на срок до 3 лет. Бюджетный кредит может предоставляться: бюджетам муниципальных районов из бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений; бюджетам городских округов из бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений; бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов городских округов, городских и сельских поселений. Приведен порядок обращения заемщика за кредитом и основания для отказа в предоставлении бюджетного кредита.

Установлено, что порядок назначения и проведения публичных слушаний по проекту о местном бюджете и отчету о его исполнении определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, за исключением решения о местном бюджете.

С 01.01.2026 утрачивают силу положения Закона N 235-ГД о резервном фонде Губернатора Самарской области, а также положения, устанавливающие дополнительные ограничения по государственному долгу Самарской области.

В связи с упразднением деления городского округа Самара на внутригородские районы из положений Закона Самарской области от 30.09.2022 N 89-ГД "О порядке участия министерства финансов Самарской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением и городского округа квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования" и с 01.01.2026 из положений Закона N 235-ГД исключаются нормы, касавшиеся внутригородских районов городского округа Самара.

Признан утратившим силу Закон Самарской области от 06.07.2015 N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" вместе с изменяющими его документами.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Самарской области от 11.11.2025 N 108-ГД"О внесении изменений в Закон Самарской области "Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Самарской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области"

Согласно внесенным изменениям, количество животных без владельцев на территории Самарской области, в отношении которых осуществлено умерщвление и утилизация, теперь не входит в мониторинг количества животных. Обозначено, что в приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

Кроме того введена норма, согласно которой содержание животных без владельцев допускается на территориях и в помещениях учреждений и организаций любых форм собственности при организации мест содержания таких животных с соблюдением требований законодательства, в том числе требований по обеспечению общественной безопасности, прав и законных интересов человека и гражданина.

Закреплены требования к владельцам домашних животных. В частности обязанность провести регистрацию домашнего животного (норма вступает в силу с 01.03.2026), соблюдение нормы содержания допустимого количества домашних животных (норма вступает в силу с 01.01.2026).

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

30 ноября 2025